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为了进一步调整优化产业结构、提高工业项目投资质量，高效集约利用土地资源，实现工业经济持续健康发展，依据国家和市相关政策法规，制定本办法。

一、评审机构

成立由主管县长任组长的工业项目评审领导小组，负责项目前期可行性评审工作，并出具评审意见。成员单位包括工业经委、发改委、建委、规划局、国土分局、房管局、环保局、国税局、地税局、工商静海分局、消防支队、安监局、财政局、金融办、招商局、水务局、交通局、人防办、供电公司和燃气公司等各主管部门。工业项目评审领导小组在县工业经委设办公室，具体负责牵头组织项目申报、项目评审，并协调成员单位办理相关审批手续。

二、评审标准

（一）评审项目的投资额度。进驻园区拟新建工业项目起步评审标准为工业固定资产投资额在5000万元以上的征地项目。

（二）评审土地协议价格。工业项目使用国有建设用地，必须采取招标、拍卖、挂牌方式出让，最低出让标准不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的有关费用之和。

（三）规范企业注册资本管理。内资企业注册资本不低于项目总投资额（以发改委立项投资额为准）的三分之一，外资企业注册资本不低于总投资额的二分之一。

（四）提高工业项目用地投资强度及用地容积率。全县所有工业项目用地投资强度不得低于133万元/亩，其中县开发区、子牙循环经济产业区、三个市级示范园区不得低于160万元/亩；全县所有工业项目用地容积率不得低于0.8，其中县开发区、子牙循环经济产业区、三个市级示范园区不得低于0.9。

（五）提高项目投资收益。入驻项目必须属地注册、纳税，竣工投产后，亩均税收“两区六园”不低于20万元，其它乡镇工业区不低于15万元。

三、评审内容

（一）产业政策和产业发展评审。主要对项目是否符合国家产业发展方向和园区产业定位进行评审。

（二）环境保护、安全生产、消防安全和产业能耗评审。主要对项目是否符合国家有关环境保护、安全生产、消防安全和产值能耗的法律规定和达标要求进行评审。

（三）规划、土地和建设等指标评审。主要对拟新建项目的投资强度、建筑容积率、建筑系数、绿地率等指标进行评审。

（四）综合评审。主要对项目建设的必要性、投资总额、产出效益、亩均税收、建设资金筹措能力等指标进行宏观评审。

四、评审要件

（一）项目意向书。园区与项目单位双方签订的项目意向书。

（二）项目说明书。项目单位编制项目说明书（详见附件1）。

（三）项目申请表。项目引进单位填写《静海县拟新建工业项目进驻园区申请表》（详见附件2），主要领导签字并加盖公章。

五、评审程序

项目评审应在签订项目意向书后进行。

（一）各园区每月将评审项目上报工业项目评审领导小组办公室，并提交《静海县拟新建工业项目进驻园区申请表》、《项目说明书》及《项目意向书》。

（二）工业项目评审领导小组办公室根据项目申报数量，定期由主管县长主持，工业经委牵头，会同发改委、建委、规划局、国土分局、房管局、环保局、国税局、地税局、工商静海分局、消防支队、安监局、财政局、金融办、招商局、水务局、交通局、人防办、供电公司和燃气公司等相关部门进行联合评审。

（三）评审会议议程。

1.项目介绍。项目单位介绍项目基本情况。

2.项目评审。各成员单位分别按照职能依据入驻条件对项目进行审核，对不符合环保、安全生产、消防、土地、规划等要求的项目实行一票否决权制，并对《静海县拟新建工业项目进驻园区评审意见表》（详见附件4）签署结论性意见。

（四）履行各项手续。经评审达到入驻标准的项目，项目单位填写《静海县拟新建工业项目进驻园区建设标准承诺书》（详见附件3），持“一表一书”及相关要件办理相关审批手续。

(五)对重大项目可特事特办。

六、本办法适用于“两区六园”，其它工业园区参照执行。

七、本办法中下列用语的含义：

（一）三个市级示范园区，是指大邱庄工业园、静海镇北环工业园、唐官屯加工物流园。

（二）两区六园,是指子牙循环经济产业区、县经济开发区和大邱庄工业园、静海镇北环工业园、唐官屯加工物流园、双塘高档金属制品产业园、蔡公庄乐器工业园、中旺滨港高新铸造园。

八、本办法自发布之日起实施，有效期为五年。